垃圾分类强制时代到来 “无废城市”离我们还有多远?

时间:2019-06-28 16:42:32

来源:慧聪水工业网

作者:青青竹叶

    慧聪水工业网 20191月下旬,国办发布了《无废城市建设试点工作方案》,部署开展无废城市建设试点工作。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,减少填埋量,降低固体废物产生的环境影响。

践行绿色生活方式,推行垃圾分类制度,是“无废城市”建设不可或缺的重要内容。垃圾分类是一个动态改进不断完善的过程,重在全民参与养成习惯,必须求真务实循序渐进。居民在身体力行参与垃圾分类的过程中,才能对垃圾问题产生切肤之痛,逐步养成绿色生活、绿色消费的习惯。

垃圾分类强制时代到来 “无废城市”离我们还有多远?

垃圾分类现状及市场

随着我国经济的快速发展,城市化进程逐步加快,人民生活水平日益提高。为了满足人民日益增长的生活需求,各种多元化的商品及生活用品纷涌而至。随之而来的是日益增多的生活垃圾,对环境造成极大压力,有些城市甚至已经出现垃圾围城的现象。很显然,垃圾分类已成为我国现在迫切需要解决的问题。

近日,住建部、发改委、生态环境部等九部门联合印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,《通知》提到,决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。明确到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统;到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。目前,北京、上海、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理进行修法或立法,通过督促引导,强化全流程分类、严格执法监管,让更多人行动起来。

也因此,随着垃圾分类的推广,垃圾分类或将成为环卫业务下一个发掘价值的富矿。2017年文一波便曾表示,垃圾分类是一个新诞生的市场,我国垃圾分类行业到2020年市场规模可能达到200亿元以上,未来可能会更大。

而在上海正式推广垃圾分类,并将于7月1日起,正式实施《上海市生活垃圾管理条例》后。华泰证券认为,垃圾分类上海模式将孕育 75.56亿市场规模,包括:前端垃圾分类督导费用11亿+垃圾转运环节8.04亿+湿垃圾处理环节 56.52亿。除了上海,北京也将跟进。据北京发布6月19日消息,《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。北京市城市管理委主任孙新军表示:上海已经明文规定混合投放垃圾至高要处以200元的罚款,北京也不会低于这个数。

同时华泰证券还认为,若以上海模式向全国城市人口推广,分类带动市场规模超过1960亿元。假设普及到5亿城市人口进行垃圾分类管理,则对应330亿运营需求(督导费用250亿+运输费用80亿)、540亿元设备及处理需求(219亿湿垃圾清运车购置+320亿湿垃圾处理费用)和1096亿元湿垃圾投资需求。

垃圾分类强制时代到来 “无废城市”离我们还有多远?

垃圾分类现状痛点

其实,中国的垃圾分类试点已经推行了十多年,但一直收效甚微。早在2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门便被确定为全国8个垃圾分类收集试点城市。但综合相关媒体报道发现,这些城市试点十多年,却并未取得明显成效,垃圾仍然是随意堆放或无处堆放,并对生活区域形成围困态势。究其原因不外乎以下几点:

前端:

1、  市民生活习惯难改变

2、  垃圾分类知识不普及

中端:

3、  垃圾分类体系不完善

4、  垃圾混装混运

末端:

5、  垃圾混埋混烧

这背后既有市民缺乏分类习惯和常识的原因,也有相关部门机制缺失,将分类垃圾混合运输。要使垃圾分类“加速度”并走得更远,既要正向激励,涵养居民垃圾分类的习惯:

1、普及分类知识:加强宣传,通过讲座、社区交流、张贴、发放宣传材料等方式让居民了解垃圾分类的意义、过程、方法等,形成系统的环保认识。

2、提高环保意识:加大宣传环境保护的意义,使人们认识到环境问题的危害性,增强环境保护的责任感和使命感。

3、创新动员方式:对垃圾处理采取奖励制、积分制、兑换制等可起到调起居民积极参与感的活动方式。如北京,垃圾分类可纳入入户积分制等。

4、杜绝混装混运:垃圾收运进行专类专收专运,对居民分类起到正向引导。

5、补足处置能力:对末端处置设施建设进行升级改造提升处置能力,以满足生活垃圾的处理需求。

当然,垃圾分类要长期并有效运行,必须建立长效机制,且“政府重视,财政投入,科技支撑”多管齐下,共同推进。

垃圾分类的推广是个循序渐进的漫长过程,虽然现在有很多人唱衰,认为会跟之前一样,但是只要开始做起、任何时候都不晚。

当然,当垃圾分类做好了,那么,“无废城市”离我们也就不远了。

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