如何喝上“放心水”?加强从水源到水龙头全程监管

时间:2019-09-18 08:50:16

来源:中国人大

作者:佚名

    慧聪水工业网 饮用水是人类生存的基本需求。饮用水安全问题,直接关系到广大人民群众的健康,这也成为全国人大常委会水污染防治法执法检查组每到一处都必问的一个问题。

8月23日下午,栗委员长在十三届全国人大常委会第十二次会议上作全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告,强调要突出抓好城乡饮用水安全保障工作。

据执法检查报告,2018年县级及以上水源保护区划定率达到95.5%。2016—2018年,中央安排补助资金143.3亿元、地方投入资金1061.7亿元实施农村饮水安全巩固提升工程,广大农村地区共1.73亿人受益,重点解决1605万建档立卡贫困人口饮水安全问题。

把水源地保护作为“重中之重”

成绩固然喜人,但执法检查组也发现,当前饮用水安全保障仍存在诸多隐患,城市集中式饮用水水源和农村饮用水水源仍存在风险隐患和保护短板。比如,上海市青草沙水库毗邻长江航道,水上危险化学品运输、船舶溢油事故、非法倾倒垃圾污水等对水源安全构成潜在风险;甘肃省金昌市已划分保护区的20个乡镇级饮用水水源地只有3个完成规范化建设。

“一些地方饮用水源易受周边环境及上游来水影响,特别是沿江沿河布局的一些石油化工等高风险污染企业,给水源地安全带来了比较大的隐患。城市饮用水风险防范和应急管理能力急需加强,农村人口饮用水安全问题更为突出。”在审议执法检查报告时,王东明副委员长指出了饮用水安全保障工作面临的严峻问题。

对此,检查组提出,各级政府要始终将保障饮用水安全作为头等大事来抓,2019年完成排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题。2020年底前,单一水源供水的地级及以上城市基本完成备用水源或应急水源建设。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。

“下一步,我们将继续把相关工作做好,重要的是把县级及以上城市2804个水源地问题整治到位。”生态环境部部长李干杰在8月25日进行的专题询问中表示,会同水利部从今年开始,把农村千吨万人级的水源地摸排清楚。“从目前掌握的情况来看,大概有10500个左右,划界已经完成了2/3,后续还有1/3,今年摸排清楚之后,明年把相关问题整治到位。”

依法强化饮用水安全保障全过程管理

与此同时,部分地区还存在城市供水水质监测和信息公开制度落实不力的问题。检查发现,城市二次供水设施卫生规范尚未出台,一些城市二次供水管理部门和单位权责不清,供水设备日常管理不到位,城镇住宅小区二次供水水质安全存在隐患。还有一些城市水质公开的项目、频次、详细程度、覆盖面和及时性不足,难以满足公众对饮水安全的知情权。

对此,报告强调,要依法强化饮用水安全保障全过程管理,加快城镇供水管理机制改革,厘清监管责任,强化资金保障、技术支持和管理维护能力建设。依法定期监测、检查和评估饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并向社会公开。

针对民众普遍关注的“将采取哪些措施依法强化二次供水、用户水龙头水质监测和信息公开”的问题,国家卫生健康委员会主任马晓伟在专题询问中也给予了回应。他表示,国家卫健委将从城乡饮用水水质监测,掌握水质基本状况和变化趋势;精准识别病区范围,推进防病改水工作;加强饮用水卫生监督检查,督促落实供水卫生管理制度;开展调查研究,修订完善生活饮用水卫生标准四个方面着力开展工作。

马晓伟透露,“2018年我们又启动了生活饮用水卫生标准的修订工作。根据我国水质特点和污染物对健康危险的程度确定水质指标,新修订的标准将于2020年颁布实施。”这不仅能为人们身体健康和生活质量提供坚实保障,也将使依法强化饮用水全程监管工作更加有章可循。



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