冯秀斌:环境执法战线的一颗螺丝钉

时间:2019-12-09 09:45:56

来源:中国环境新闻

作者:佚名

    慧聪水工业网 “重污染天气期间,不执行应急减排措施,算违法吗?”

“算啊,违反大气污染防治法第九十六条。”

“怎么处置呢?”

“对企业来说,可以视情况实施查封、扣押,施工工地可以立案处罚。”


冯秀斌在金鑫焦化检查焦炉烟气在线监测设施。

见到冯秀斌时,他正在与同事探讨重污染天气期间执法检查工作。虽然是河北省生态环境厅生态环境执法局最年轻的执法人员之一,但对法律法规的娴熟掌握,让他成了河北环境执法战线的一名骨干。

河北是“打好污染防治攻坚战”的主战场,生态环境监管任务繁重。尤其是近三年来,每到秋冬季大气综合治理的关键时期,河北省都要组织开展密集的大气环境执法检查工作。

“去年和前年都是搞了五轮执法检查,每轮至少半个月,回来后还要整理案卷,整理问题清单和台账,移交后还要盯着整改落实。”冯秀斌介绍说,“不仅是我,大家都在连轴转,不是在环境执法中,就是在去执法的路上。我记得,长的一次出差是连续42天,正是中央生态环保督察组对河北开展‘回头看’期间,我负责核查群众举报件。”

连续长时间出差,白天现场核查,晚上加班写汇报材料,让冯秀斌的身体有些吃不消。在对邢台市开展核查中,冯秀斌因身体疲劳、心脏不适必须就医。在医生的一再叮嘱劝说下,冯秀斌仍然身背24小时动态心电图监测仪器,坚守在执法一线。

“我作为局里的‘年轻人’,理应挑最重的担子,啃最硬的骨头。”冯秀斌热爱自己从事的环境执法工作,“从事环境执法工作十余年,可以说尝遍了‘酸甜苦辣’。”

说起执法工作的“五味杂陈”,让冯秀斌感触深的不是执法工作有多苦、多累,反而是企业对环保法律法规的不了解、不知情。

“企业心中有法,才会守法畏法。有些企业认为我的料堆料场没苫盖,最多就是脏点、乱点,根本到不了违法的程度。碰到这样的企业,我们既要‘黑起脸’警告,不整改就是违法;还要耐下心来讲解法律法规的要求,讲解整改的标准。”冯秀斌向记者介绍说。

不仅严格执法,更耐心普法,十余年来,冯秀斌现场检查企业7000余家(次),带领执法人员累计发现各类环境问题700余个,督促企业整改了一批环境问题。每到一家企业,他都坚持规范执法、文明执法,对企业开展细致检查,从环评手续材料、日常运营台账资料,到生产车间、治污设施运行的检查,不放过一个细节。冯秀斌说,“严格细致的检查,可以查出企业潜在的环境隐患,提醒企业及时整改,防止小问题演变为违法行为。”

这些工作经历,为冯秀斌积累了丰富的工作经验。今年2月,河北省生态环境厅在全系统开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”主题实践活动,冯秀斌成了具体负责人之一。“主要是指导各地开展工作,调度进展,发掘典型经验,推动工作向纵深发展。截至目前,活动中全系统干部职工共帮扶包联企业9300余家,发放生态环境法律法规、环评政策百问百答等各类宣传材料4.7万余册,梳理环境问题8310个,查找环境违法隐患问题1737个,发放环境违法问题隐患提示函1100余份,有效帮助企业提升了环境治理和管理水平。”

长时间参与现场执法工作,让冯秀斌生活中留下了不少“遗憾”。“在2017-2018年河北省秋冬季大气环境执法专项行动期间,我的爱人产后身体不好,我因为参加全省执法工作,没有好好照顾妻儿,心里很愧疚,感觉酸酸的。”提起妻儿,冯秀斌严肃的面孔显露出了一丝温柔的神情,“这些遗憾,只能日后慢慢弥补。我相信,看到天越来越蓝,我的妻儿,他们最终会理解我的这些苦衷。”

冯秀斌是河北环境执法人员的一个缩影。正是在这一颗颗螺丝钉的努力下,河北省的天更蓝了,水更清了,生态环境质量实现了持续改善。


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